Цены будут под контролем

В Пятигорске состоялась очередная встреча представителей СМИ и общественности с начальником УФАС СК Сергеем Никитиным, который рассказал журналистам об итогах минувшего года и поделился соображениями по поводу нынешней ситуации с соблюдением антимонопольного законодательства в крае.

Как известно, Правительство Российской Федерации и антимонопольная служба поставили задачу перед территориями уменьшить административное давление на субъекты малого и среднего бизнеса как через средства антимонопольного реагирования, так и посредством чрезмерного интереса к этим субъектам.

Сергей Иванович отметил, что в 2014 году среднему и малому бизнесу действительно внимания уделялось меньше.

- Если по антимонопольному законодательству у нас возбуждалось до 150 - 200 дел в год, то в 2014 году было 121 дело и 80% дел возбуждены в отношении органов власти за действия, которые привели к предоставлению преференций одним или ущемлению прав и свобод других субъектов малого бизнеса. Большая часть этих дел возбуждена в отношении крупных компаний. Обычно поступления в бюджет от штрафных санкций составляли около 6 миллионов рублей, в прошедшем году - около 10 миллионов. При уменьшении общего количества дел по свершившимся фактам общий объем штрафов увеличился.

По словам Сергея Никитина, существенный объем работы проведен по госзакупкам для государственных и муниципальных нужд: ведомство проверило более 3400 реальных торгов, и в половине случаев эти торги были признаны незаконными и происходили с нарушением действующего законодательства. В результате действий антимонопольщиков в государственный бюджет поступило более 24 миллионов рублей. Глава УФАС СК подчеркнул, что в своей работе служба уделяет внимание, прежде всего, социальной составляющей: обращает особое внимание на те сферы деятельности, которые в своих нарушениях антимонопольного законодательства негативно влияют на социальную составляющую. Значительная часть вопросов журналистов касалась контроля над формированием цен на продукты питания.

- По результатам жалоб, которые мы принимали на наш телефон «горячей линии», была проведена проверка в отношении субъектов, осуществляющих производство мяса цыпленка бройлера. В результате контрольных мероприятий был выявлен факт установления монопольно высокой цены и выдано предписание с требованием формировать цену, исходя из тех затрат в соответствии с бухучетом, которые могут быть отнесены на себестоимость продукции при ее реализации. Какие это имело последствия? К моменту возбуждения дела стоимость куриной грудки составляла порядка 249 рублей, сегодня - порядка 180.

А, например, в станице Казанской предприятие «Водоканал» выдало техусловие на присоединение водораспределителя к физическому лицу и разрешило к его сетям присоединяться жителям станицы Казанской. Затем, когда представилась возможность каждому из жителей подключиться к «Водоканалу», само учреждение под различными предлогами и мотивами уклонялось от заключения договоров. В результате проведенного расследования «Водоканал» был вынужден заключить договор с каждым обратившимся гражданином. Результат - целое подразделение граждан получило возможность заключить договор с водоснабжающей организацией.

Сергей Иванович затронул и тему транспортных накруток. В частности, он рассказал о предпринимателе, который взимал деньги за каждые 15 минут пребывания автомобилей на площадке перед минераловодским аэропортом. В результате проверки сотрудники УФАС СК пришли к выводу, что тариф установлен с нарушением законодательства и потребовали привести эту цену в соответствие. Ситуация находится на судебном рассмотрении.

Важной темой в УФАС считают неоправданно высокую цену, которую установило объединение «Кавминкурортресурсы» на поставку по трубопроводам минеральной воды в лечебные и профилактические учреждения региона КМВ. Проверка обнаружила, что предприятие включает в стоимость транспортировки воды затраты на ремонт скважин. А из заявленных к ремонту 30 скважин фактический ремонт прошли только две, т.е. 28 скважин попали в себестоимость неизвестно каким образом.

Журналисты поинтересовались ситуацией с ценами на медицинские препараты.

Оказалось, что эта тема напрямую не относится к деятельности УФАС, т.к. существует перечень лекарственных средств, цены на которые регулируются государством. В нерегулируемом секторе происходит свободное ценообразование. Сейчас все ориентированы на поддержку производителей собственных российских лекарств и поддержку развития субъектов малого бизнеса, которые будут задействованы в этом секторе. Задача УФАС в данном случае заключается в том, чтобы обеспечить получение этих средств малым бизнесом.

Основная причина подорожания продуктов питания - действия производителя и оптового продавца. Подорожание сахара, например, сейчас находится на рассмотрении в УФАС. Сергей Иванович пообещал, что цена на сахар, как и на мясо птицы, будет адекватной. Процесс ценообразования здесь происходит неоднозначно, т.к. в сети производства сахара еще есть и производители свеклы - «давальцы». Завод возвращает «давальцам» свеклу в виде сахара.

- Возникает вопрос, какое количество сахара на территории Ставропольского края находится на складах «давальцев», т.е. свеклопроизводящих хозяйств? По какой цене они производят сахар? Сейчас мы занимаемся данным вопросом,сказал глава УФАС СК.

Еще один интересный вопрос подняли журналисты. Оказывается, министерство экономического развития Ставропольского края в лице одного из своих представителей рекомендовало предприятиям края - а их более 600 - все свои счета перевести в шесть банков: Сбербанк, Газпромбанк, ВТБ и др. По факту происходит дискредитация всех остальных банков и создание монопольной группы - и делается это руками государственных органов. По словам Сергея Никитина, антимонопольная служба видит в этом нарушение закона о защите конкуренции, нарушение органами власти статьи №15, согласно которой «не допускается принятие решений, которые приведут к нарушению конкуренции».

- В связи с этим в отношении минэкономразвития Ставропольского края было возбуждено дело. Состоялись первые слушания, которые пока были отложены. Как минимум, это письмо должно быть отозвано, - отметил Сергей Иванович. - Хотя государство и является учредителем этих предприятий, оно не имеет права ни на что, кроме права на получение дивидендов. Никто не обязан никому кланяться.

Глава УФАС также выразил уверенность в том, что права и интересы малых кредитных учреждений будут восстановлены.

Не обоснованным для многих кажется и повышение цены на составные части «борщевого набора» - морковь, лук и проч.

- Странно, что цена на морковь в нашем аграрном регионе значительно подскочила, т.к. все поставки производятся из Санкт-Петербурга. Такая же ситуация и с гречкой - весь опт приходит из Подмосковья,- сказал Сергей Иванович. - И это несмотря на то, что 1100 производителей гречки находятся в Алтайском крае, но они не монополисты. Сейчас мы обращаем внимание на цену на лук, картофель. Направили запросы тем субъектам, кто может повлиять на ценообразование на рынке. Ведь наш край всегда полностью обеспечивал наши внутренние краевые запросы на картофель. Однако количества площадей для сохранности этой продукции нам не хватает. Это нужно исправлять.

Сергей Иванович отметил, что в сфере пресечения нарушений антимонопольного законодательства большую роль играет активность населения края, СМИ и просто неравнодушные люди. В этом помогает работа «горячей линии», которая всегда открыта для всех желающих сообщить о нарушениях антимонопольного законодательства.

НА СНИМКЕ: Сергей Никитин. Фото Алексея ЗАБАБУРИНА.

Фотографии
  •  
    По теме
    Премьер министра РФ Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии о реализации инициатив социально-экономического развития по направлению «Технологический рывок».
    Представители из более чем 20 регионов России обсудят в Пятигорске в рамках конференции «Электронный регион: территория безопасности» разработки ведущих IT-компаний по защите информации и отражению киберугроз.
    В Ставрополе мужчина обвиняется в причинении смерти по неосторожности - СУ СК РФ В следственном отделе по Промышленному району города Ставрополь следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины.
    СУ СК РФ
    Поделились опытом - Краевая больница 24 марта 2024 года сотрудники Ставропольской краевой клинической больницы приняли участие в конференции с медицинской общественностью Пятигорска,
    Краевая больница
    Поэты и писатели земли Ставропольской - ЦБС города Лермонтова Кавказская земля подарила миру  своих замечательных деятелей культуры. Не только в нашем крае, но и за его пределами известны имена ставропольских писателей и поэтов.
    ЦБС города Лермонтова
    Едины мы душой — 2024 - КПРФ В Ставропольской краевой детской библиотеке им. А.Е. Екимцева состоялся городской фестиваль авторской песни и поэзии «Едины мы душой-2024» с участниками из ЛНР.
    КПРФ